Kompromis w Radzie UE w sprawie fatalnej dla polskich firm dyrektywy o delegowaniu

Informacja Prasowa

Izby Pracodawców Polskich (www.ipp.org.pl)

W PN, 9.12.2013 r. w godzinach popołudniowych został osiągnięty w Radzie UE fatalny dla polskich firm kompromis ws. nowej dyrektywy o delegowaniu pracowników.

W grudniu 2012 roku Instytut Zatrudnienia Transgranicznego (www.izt.org.pl) przeprowadził na zlecenie Zarządu IPP analizę wpływu Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług na rynek pracy, na polskich eksporterów usług oraz na finanse publiczne.

Na zlecenie Zarządu IPP Instytut Zatrudnienia Transgranicznego dokonał wnikliwej analizy:

1)       danych dot. obrotów i zysków oraz kosztów pozapłacowych osiąganych przez wybraną zdywersyfikowaną grupę 585 przedsiębiorców - eksporterów,

2)       dostępnych publicznie danych urzędowych dot. zjawiska/statystyk delegowania pracowników,

3)       wyniku spotkań zorganizowanych w dniach 27.11.2012 r. i 9.01.2013 r. ze 158 pracodawcami-eksporterami usług delegującymi w sumie ponad 22.000 polskich pracowników za granicę,

W ocenie Instytutu Zatrudnienia Transgranicznego wejście w życie Dyrektywy spowoduje:

·         w okresie 2 lat od jej implementowania

o   likwidację lub upadłość ok. 15.000 polskich przedsiębiorców zajmujących się dotąd transgranicznym delegowaniem pracowników, w tym ponad 13.500 mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw,

o   uszczuplenie Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i innych funduszy, do których trafiają składki za pośrednictwem ZUS o 2.000.000.000,00 (dwa miliardy) złotych rocznie,

o   uszczuplenie wpływów do budżetu Państwa na poziomie ponad 1.800.000.000,00 (1,8 miliarda) złotych rocznie.

·         w okresie 5 lat od jej implementowania

o   znaczący trwały odpływ wykwalifikowanych pracowników za granicę, który skwantyfikować należy na poziomie 200.000 pracowników. Grupa która podejmie bezpośrednie zatrudnienia za granicą z zamiarem pozostania w kraju wykonywania pracy charakteryzować się będzie najlepszymi kwalifikacjami, znajomością języków obcych, odwagą, otwartością i pracowitością. Będą to, z punktu widzenia rynku pracy, najbardziej wartościowi pracownicy.

·         w okresie 8 lat od jej implementowania

o   odczuwalną trwałą migrację z Polski wykwalifikowanych pracowników w wieku od 20-40 lat wraz rodzinami, którą można skwantyfikować na poziomie ok. 500.000 osób.

Tryb procedowania nad dyrektywą i treść kompromisu w Radzie UE pokazują niebezpieczne dla polskich obywateli i przedsiębiorców protekcjonistyczne tendencje w krajach tzw. jądra przemysłowego UE.

Zarząd IPP zdecydowanie potępia zbyt mały upór polskich władz i niektórych europarlamentarzystów, którzy za wszelką cenę dążyli do kompromisów. Przedmiotem kompromisów były ważne, ale nie najważniejsze z polskiego punktu widzenia zapisy dyrektywy. Nie podjęto kompletnie dyskusji nad kwestiami zasadniczymi dla polskich pracowników i przedsiębiorców.

Zarząd Izby Pracodawców Polskich wielokrotnie zwracał uwagę i apelował o podjęcie wszelkich, nawet nietypowych i kontrowersyjnych kroków mających na celu storpedowanie tej dramatycznej dla polskich przedsiębiorców i obywateli dyrektywy.  

W osobistej ocenie Prezesa IPP Tomasza Majora nowa dyrektywa sprowadzi polskich pracowników do roli europejskich pracowników drugiej kategorii i skaże ich oraz ich rodziny na wegetację w blokowiskach-slumsach wokół wielkich przemysłowych miast. Będą oni żywicielami starzejących się społeczeństw zachodniej Europy. Sami w wieku emerytalnym będą zdani na jałmużnę z zachodnich systemów opieki społecznej lub na głodowe zasiłki po powrocie do Polski.

 

Zarząd IPP